福建省“五精准五确保”扎实推进教育脱贫攻坚

    福建省深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，把教育脱贫攻坚作为重中之重，围绕解决“两不愁三保障”特别是“义务教育有保障”，精准施策、大力推进，以教育脱贫攻坚助推全省脱贫攻坚目标如期实现。

    精准控辍，确保因贫辍学全面控制。先后印发《关于做好控辍保学工作台帐管理有关工作的通知》《关于加快落实义务教育阶段疑似失学辍学适龄儿童核查劝返工作的通知》等文件，精确掌握辍学学生数据。省教育厅会同省扶贫办、省残联等省直部门做好疑似辍学学生信息核查和劝返工作，多部门联动加强对建档立卡贫困家庭适龄子女就学情况监管。指导各地成立控辍保学工作领导小组或联席会议制度，明确控辍目标。将解决建档立卡贫困家庭学生辍学问题专项整治工作情况纳入对市、县（区）教育督导内容，对工作进度缓慢的县进行通报。截至目前，全省建档立卡贫困家庭适龄儿童疑似辍学人数从2019年5月底的2838人降至83人。

    精准支持，确保办学条件全面改善。教育脱贫攻坚经费安排重点向23个省级扶贫开发工作重点县、52个原中央苏区县以及4个基础薄弱、财力困难的设区市倾斜，对重点县每年增加专项补助资金400万元，支持贫困地区基础教育发展。支持重点县加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，2019年下达重点县省级及以上义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金4564万元、占全省总资金的40%。健全中小学校舍安全保障长效机制，加大对重点县倾斜力度。2019年安排23个重点县中小学校舍安全保障长效机制补助资金1.34亿元，切实改善贫困地区义务教育学校基本办学条件。

    精准帮扶，确保教育质量全面提升。推动学校建设标准化，支持推进义务教育管理标准化学校、乡村小规模学校达标建设，目前23个重点县已有241所学校实施“义务教育学校管理标准化”创建，农村薄弱校“委托管理”改革试点覆盖459所农村校。推动课程改革示范化，支持重点县160所义务教育学校创建教改示范性学校建设，推进省级基础教育课程教学改革项目校（园）培育，并组织省级学科课程教学指导委员会专家指导，提升教育教学质量。推动优质资源普及化，推进实施学校联网攻坚行动，扶贫开发工作重点县和原中央苏区县1840所学校实现校园带宽100M以上，占当地学校总数的96.5%，为优质教育资源共享奠定坚实基础。

    精准打造，确保师资能力全面增强。加大乡村教师补充力度，全省每年新补充中小学幼儿园教师近万名，其中40%以上补充到乡村学校。推动职称评聘向乡村教师倾斜，对在乡村任教满25年的教师实行职称“定向聘用”制度，拓宽乡村教师职业发展通道。加大乡村教师补助力度，2019年安排省级资金2.02亿元，用于实施经济困难县补充农村学校教师资助计划、紧缺师资代偿学费计划和提高乡村教师生活补助政策。加大乡村教师培训力度，实施乡村校长助力计划和教师素质提升计划，省级每年培训乡村校长和教师2800名。委托6所高校（单位）开展名师“送培下乡”，每年培训师资近万人次。2019年，共选派100名骨干教师赴重点县开展支教，遴选345名重点县教师校长到优质学校跟岗学习。

    精准滴灌，确保资助政策全面落实。完善义务教育“一补”政策，将义务教育建档立卡学生6.53万人全部纳入生活补助范围，实现对建档立卡等家庭经济困难学生的资助政策全覆盖。下达专项补助资金1.61亿元，进一步推进实施农村义务教育学生营养改善计划。建设“建档立卡等家庭经济困难学生信息比对平台”，利用信息比对系统精准认定建档立卡学生，跟踪资助政策落实情况，确保应助尽助。开展“资助政策乡村行”“家校关怀万里行”等活动，组织全省高校3500名志愿者，深入基层宣传国家资助政策，确保资助政策广覆盖、广知晓。