海口学车族吐槽驾校乱收费 交通部门：将加强监管

 专题：海南驾培行业乱象大曝光 南海网请你吐槽举报学车那些烦心事

南海网海口11月11日消息(南海网记者 陈丽娜 周静泊 实习生 王宇)汽车进入寻常百姓家，驾校随之火爆，学车难的呼声时有耳闻。但是考驾照越来越难了！“学车族”也遭遇了前所未有的压力。那么在“学车难”的背后，到底存在着怎样深层次的原因？学员、驾校、相关主管部门，正面临着怎样的矛盾焦点？近日，南海网记者对此进行了采访。

探因

a.驾校叫苦成本高滋生乱收费

针对近日南海网持续关注“海南驾培行业乱象”，98%网友不满意驾校服务，其中收费贵、收费乱和人多车少练车时间短等占据投诉的重点。

海口市机动车驾驶培训行业协会会长陈文杰认为驾校乱象出现原因是多方面的，一个驾校自身管理松动，管理不到位。因为考试内容的增加，科目考试转换成电子监控等政策的转换，驾校与教练员需要过渡期来相应调整管理规章制度和教学大纲。从管理队伍的角度来看，海南驾校队伍规模比较小，大多数都是私营企业，没有完整的规定与细则来进行约束。“最近这两三年队伍有所扩大，加大后队伍的人员扩编、车辆的增加，对教练队伍的管理不是一天两天能形成的。”陈文杰说道。

其次，海南省从1995年开始一直是政府定价，关于政府定价问题，陈文杰告诉记者“虽然相应进行过两次调整，但这个调整是远远落后于公安部考试项目的更新。海南一直用2010年的3500元的价格，也就是原来110号令的考试科目来完成123号令的考试科目，经费肯定不足。“你说难度增加了，不能把学员培训合格，学员只能重复练车，积压过多人，驾校的成本扩大，教练员开始私下收费，就造成了学校管理难度增加。”

b.驾校吐槽物价部门定“一口价”

一名驾校负责人透露，海南驾培市场一直为政府定价，价格已跟不上市场变化。“一口价”的收费方式，也让不少学员练车时间长达一年以上，大量积压的学员造成驾校经营成本高。

陈文杰说，驾培行业需走向市场化，价格采取市场调节政府调控，宏观控制。学员和学校用合同的方式管理进行培训。合同培训中清楚标明费用、培训项目及课时，以市场来决定整个培训过程，解决插考费等的问题。用这种方式能够保障消费者应有的权益，体现公平、公正。

采访中，海口市机动车驾驶培训行业协会陈会长还透露，目前驾校结合上海等省份的经验，正在探索“一人一车一教练”的发展模式，实行按学时收费的标准，在学车安排上，学员可以有充足的自我调配时间，但前提是学员的学时必须要达到标准。

“我认为学员完全可以凭借自己的能力去选择不一样的服务标准。10月底海南省道路运输局也下发《进一步加强驾驶培训管理工作通知》，当中也指出要鼓励驾校开设VIP班教学、单人单车班等多种培训模式，满足学员的差异化需求。但是令人矛盾的是海南省物价规定没有单人单车单教练，所以在试运行VIP教学班时，就遭到学员举报，物价部门的干预。”陈文杰认为，现在国内多地都实行了市场调节价，而目前海南仍实行政府定价，从深层次来说，这对驾校发展和学员练车都不利。同时关于调整驾培收费价格，以及开设VIP班教学等，已经于去年下半年上报到上级主管部门，但是截至目前还未有明确回复。

c.驾校多是粗放式管理不来也不催

一位长期从事驾校教练员工作的符先生告诉记者，驾校针对学员，通常是来了就学，学员随意安排学习时间；他手里的学员有几十个，是很长时间积压下来的。有的人考过理论后就再也没来上过车，还有的来那么一两次就再也不见影，甚至有的学员报名就要超过两年了，才被驾校催着上车。所以学员的积压，还需要社会各方的努力。

对策

交通部门：将加强监管解决积压学员更换增加教练车

海口运管处书记、副处长虢拓介绍目前对驾培行业监管模式是行业管理部门根据道路运输管理条例和机动车驾驶员培训管理规定，一个是国务院颁发的法规，一个是交通部颁布的部长令的相关规定对驾校和教练员按照法规，依法行政的要求，如果有人违背这两个法规，对他们进行相应的处罚。

关于学员等车时间过长和没有车练的情况，虢拓解释由于公安部的考试在不断严格，驾校没有尽快适应公安部考试的形式，整个驾校的合格率不高，所以造成目前各个驾校积压考不过的学员较多，因为不合格的也要练，所以没有更多的车可供练。“下一步我们的想法准备第一批更换教练车，同时保留20%的旧的教练车，相当于补充了20%的教练车来给考试不合格的学员进一步练车，提高培训质量和合格率，逐步减少积压学员的数量。”虢拓告诉记者。

各方回应

a.海南省物价局：关于调整驾培收费价格已明确回复

11月11日下午，关于驾校等部门已经上报调整驾培收费价格的情况，记者咨询了海南省物价局，相关负责人介绍，已经于上星期以书面形式回复相关主管单位，但是具体内容不便透露。

b.道路运输局培训科：驾校需按新国标改造后再申报

那我省今后的驾培收费是否会上涨呢？海南省道路运输局培训科相关负责人说，的确已经收到物价部门的回复。一是，针对反映驾校部门投入成本加大等实际情况，省物价局认为，为了保持驾驶人培训市场相对稳定，机动车驾驶人收费标准暂不调整。

其次，目前海南省正在实施驾培新国标，除了现有机动车驾培机构应按照两项国家标准于今年12月31日前完成改造外，自6月1日起，对新申报机动车驾驶员培训业务许可的，将一律按照新国家标准执行。“省物价部门要求，等到各驾驶人培训机构按照新国标完成建设改造后，根据新的投资成本等，再重新核对驾驶人收费标准。 ”海南省道路运输局培训科相关负责人称，对于开设VIP班教学、单人单车班等多种培训模式，物价部门同样没有明确答复。但是，随着驾校软硬件的全面升级，学员练车的质量将更有保障。

作者：陈丽娜 周静泊 王宇